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                                                        发稿时间:2020-05-24 12:38:06

                                                        草案通过后,“一人抛物,全楼赔偿”的局面能否得到改变呢?朱界平律师说,对于物业公司而言,以前只有在高空坠掷物属于物业公司管理的小区公共所有部分情况下,物业作为公共部分管理人不能证明自己没有过错,应该承担责任,其它情况,物业很难承担责任。现在只要发生高空坠掷物,建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止发生,而未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担侵权责任。因此,草案加大建筑物管理人的责任。

                                                        草案在《侵权责任法》基础上进行了大幅度的扩展和完善

                                                        《民法典(草案)》在《侵权责任法》基础上进行了大幅度的扩展和完善。朱界平指出,草案增加了禁止性规定,规定禁止从建筑物中抛掷物品。因而,要求每一个人都负有这样的法定义务。草案从建筑物抛掷物品或者坠落物品造成损害由侵权人承担责任,任何人违反“禁止从建筑物中抛掷物品”的规定,从建筑物中抛掷物品,或者建筑物上坠落物品,造成他人损害,都由侵权人承担责任,侵权人就是抛掷物品的行为人,或者坠落物品的建筑物的所有人、管理人或者使用人。

                                                        但事实上,对美方“退群”举动表示不满的并不只有德国。除了德国外长马斯明确表态以外,22日,德国、法国、比利时、西班牙、芬兰、意大利、荷兰、卢森堡、瑞典和捷克发表联合声明,对美国退约表示遗憾,并敦促俄罗斯尽快与各成员国展开对话。

                                                        不仅如此,美国内对特朗普政府退出《开放天空条约》的反应也并不一致。美国国会众院外交委员会主席、民主党人恩格尔表示,此举将直接损害美国安全。恩格尔称,美国国防授权法规定,退出国际条约之前国务卿和防长必须提前至少120天通知国会,特朗普政府没这么做已经违法。前美国中情局局长海登也强烈反对美国退出《开放天空条约》,称这是一个“疯狂的”决定。

                                                        甘肃生态环境部门还公布多种举报途径,群众可通过“12369”环保举报热线、各级生态环境主管部门门户网站、“12369环保举报”微信公众号等方式进行举报。在美国总统特朗普21日宣布美国将退出《开放天空条约》后,美国再次“退群”的消息引起多方指责,其中不乏来自欧洲盟友的警告。23日,美国驻德国大使就德国外长的批评“开炮”称,德国不应指责美国,而应该对俄罗斯施压。

                                                        草案还明确建筑物管理人的安全保障义务,《民法典(草案)》第一千二百五十四条第二款规定,建筑物管理人的安全保障义务。建筑物管理人是建筑物的管理者,即物业管理企业或者管理人,他们对建筑物的安全负有安全保障义务,应当采取必要的安全措施,防止抛掷物品或者坠落物品致人损害情形的发生,保障公众的安全。违反安全保障义务侵权行为仍应由受害人一方来承担安全保障义务人具有过错的举证责任,除非法律、法规有明确规定,否则不能适用过错推定的严格责任。

                                                        据报道,《开放天空条约》于1992年签署,是欧洲在冷战后加强互信的措施之一。2002年生效后,缔约国可互相在对方领土进行非武装空中侦察,检查其执行国际武器控制条约的情况,以增强军事透明度。根据协议规定,缔约国必须在拟退出前至少6个月通知其他国家。目前,包括俄罗斯、美国和欧洲多国在内共有35个国家签署了这一条约。近年来,高空抛物致人损伤案件屡屡发生,“头顶上的安全”成为社会焦点。一些案件中,由于难以确定肇事者,最终判定全楼业主和物业共同赔偿。“一人抛物,全楼买单”的情况引发热议,特别是对于无辜业主来说,为他人的行为买单实在想不通。

                                                        草案中新增机关的调查义务,规定有关机关应当依法及时调查,查清责任人。只有在动用侦查手段仍然查不清具体侵权人的,才可以让可能造成损害的建筑物使用人给予补偿,且对行为人享有追偿权。

                                                        “今日俄罗斯”(RT)24日报道称,在特朗普宣布“退群”后,德国外长马斯曾警告称,美国的退出将使该条约施行范围“显著缩小”,而德国将与“志同道合的同伴”一起紧密合作,在今后的6个月时间里说服美国不要退出该条约。